《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》指出：新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風電技術裝備、智能電網(wǎng)、生物質能;統(tǒng)籌規(guī)劃全國能源開發(fā)布局和建設重點，建設山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地，重點在東部沿海和中部部分地區(qū)發(fā)展核電。

“目前形勢非常嚴重。”3月18日晚，日本首相菅直人如是描述核泄漏情勢。與此同時，日本的核監(jiān)督機構已將此次核事故的嚴重性上調(diào)至5級，與1979年美國三里島核事故的嚴重性相同。業(yè)內(nèi)人士分析，如果此次日本核泄漏事故發(fā)生不可逆轉的擴大，將有可能切實影響到包括中國在內(nèi)的許多國家核電發(fā)展，甚至是整個新能源發(fā)展的格局。

核能發(fā)展暫緩

日前，有消息指出，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)上報國務院。根據(jù)規(guī)劃，預計到2020年，中國新能源發(fā)電裝機2.9億千瓦，其中，核電裝機將達到7000萬千瓦。

“從目前的情況來看，還不能判斷此次日本核泄漏事件對于中國核戰(zhàn)略會產(chǎn)生什么樣的影響，要看這次事件最終的演變結果以及整個國際大環(huán)境對發(fā)展核電的態(tài)度。”著名能源經(jīng)濟學家林伯強在接受《國際金融報》記者采訪時表示，但是可以肯定的一點是，核電發(fā)展的時間肯定會受到影響，原定的發(fā)展目標可能不能完成。

3月16日，國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議強調(diào)，在核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

“日本這次核泄露事故是對中國的警示，將會有利于中國核電工業(yè)更加健康有序地發(fā)展，但未來中國核電站建設不會因此而停止。”中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮告訴記者，當前中國的核電使用的是法國的三代核技術，比日本使用的二代技術安全性高，而且目前中國已經(jīng)掌握了4代核電技術。

“風電”迎新機遇

“按照規(guī)劃，"十二五"期間，中國的清潔能源使用率應該達到15%，如果核能的擴張目標不能按時完成，其他清潔能源將順勢頂上，擴大比例。”林伯強指出，此次日本核泄漏事件對于其他新能源來講無疑是一次機遇。

有分析人士指出，由于此次大地震，日本光伏企業(yè)相繼停產(chǎn)，而地震造成電力短缺也將使這些生產(chǎn)廠商無法在短時間內(nèi)恢復生產(chǎn)，屆時，這些流失的訂單大部分會轉向中國。

多家券商報告認為，此次核電站爆炸事件，將促使未來各國在考慮清潔能源發(fā)電時，會更多地放寬太陽能政策，光伏市場短期內(nèi)或有一波行情，長期利好光伏行業(yè)。與此同時，很多光伏企業(yè)已經(jīng)蠢蠢欲動，紛紛開始擴張產(chǎn)能，把這次核泄漏事件當成一次發(fā)展的機遇。據(jù)了解，近日，晶澳太陽能宣布，將在安徽建立一個產(chǎn)能3GW的光伏生產(chǎn)設施;天合光能則披露，計劃今年底將光伏電池和組件的產(chǎn)能從去年的1.2GW提高至1.9GW。

“但企業(yè)要切忌盲目擴張，一哄而上，要把握好節(jié)奏，看清事情的發(fā)展局勢。”林伯強強調(diào)。

新能源結構邁入轉型期

“也許短期內(nèi)，傳統(tǒng)能源占主導地位的事實不會改變，但長期來說新能源的發(fā)展空間更大。在新能源里，最被看好的還是太陽能，雖然它在使用地域上有一定的限制，但它的發(fā)電形式最符合清潔能源的標準。風電雖然也不錯，但前期需要投入的成本偏高。”宋亮指出，未來中國新能源產(chǎn)業(yè)會著重發(fā)展以太陽為主的太陽能，而包括風、潮汐、水、核都應做到因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。

但他同時表示，真正利用太陽能，當前要克服的問題很多。“首先要完善與之相配套的基礎設施，如建立智能電網(wǎng)，實現(xiàn)光伏并網(wǎng);其次，要降低光伏發(fā)電成本，預計在"十二五"結束之時，光伏發(fā)電的成本很可能降低到與火電成本相當?shù)乃�平。�?/FONT>